Международная Ассоциация Инвесторов России, Турции и стран СНГ

Контрольно-надзорные органы в Турции

| 199 Время чтения:
Контрольно-надзорные органы осуществляют регулирование и контроль деятельности рынков различного типа в соответствии с требованиями соответствующих нормативных положений.
К важным организациям такого рода в Турции относятся Антимонопольное управление, Орган регулирования рынка энергоносителей, Агентство банковского надзора, Управление по информационным и коммуникационным технологиям, Комитет регулирования рынка табака, табачной продукции и алкоголя, Администрация приватизации, Управление государственных закупок, Управление по сахару, Верховный совет по радио и телевидению, Управление государственного надзора и стандартов бухгалтерского учета и аудита.

Антимонопольное управление

Деятельность Антимонопольного управления (CA) направлена на повышение экономической эффективности путем обеспечения свободной рыночной конкуренции. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • проведение проверок, расследований и оформление запросов по поводу деятельности и официальных сделок, описанных в Кодексе законов о конкуренции, по заявке или по собственной инициативе; принятие необходимых мер для исключения нарушений данного Кодекса и вынесение административных постановлений;
  • освобождение от уплаты налогов и выдача соответствующих разрешений по договорам, которые могут противоречить правилам конкуренции, но быть выгодными для экономики и потребителей;
  • предотвращение монополизации рынка путем проведения проверок слияний, поглощений и совместных предприятий на соответствие определенным нормам;
  • проверка перехода государственных предприятий в частный сектор в процессе приватизации и предотвращение монополизации приватизированного бизнеса;
  • обеспечение преобладания равноправных условий на рынке путем предоставления заключений государственным органам и организациям касательно различных актов и постановлений, которые могут отрицательно сказаться на рыночной конкуренции или ограничить ее.
www.rekabet.gov.tr

Орган регулирования рынка энергоносителей

Орган регулирования рынка энергоносителей (EMRA) осуществляет регулирование и контроль на энергетическом рынке с целью обеспечения и поддержания устойчивой, прозрачной и конкурентной рыночной среды. Данный орган гарантирует предоставление потребителям высококачественных экономичных электрических и энергетических ресурсов в достаточном объеме на экологически безопасной основе. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • предоставление лицензий, определяющих разрешенную деятельность, а также связанные с ней права и обязательства юридических лиц, действующих на рынке электричества, природного газа, нефти и сжиженного нефтяного газа; проведение проверок в организациях, вовлеченных в вышеуказанную деятельность;
  • мониторинг функционирования рынка, разработка соответствующих постановлений и проверка их исполнения;
  • определение регулирующих принципов ценообразования;
  • наложение административных санкций посредством Комитета регулирования рынка электроэнергии в случае нарушений.
www.epdk.gov.tr

Агентство банковского надзора

Агентство банковского надзора (BRSA) защищает права и привилегии вкладчиков; гарантирует надежность и стабильность финансовых рынков; поддерживает развитие финансового сектора, а также обеспечивает эффективную работу кредитной системы. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • регулирование процесса учреждения, управления, организации, обмена акциями и других подобных процедур в банках, финансовых холдинговых компаниях, а также частично в финансовых лизинговых и факторинговых компаниях; проведение проверок для обеспечения соответствия нормам;
  • сокращение затрат на деловые операции и использование финансовых посредников для повышения конкурентных преимуществ банковских операций, усиление конкурентоспособности, стимулирование рыночной интеграции и рыночных операций, обеспечение прозрачности рынка и учета мнения соответствующих органов в постановлениях, касающихся финансовых рынков;
  • проверка структур рисков, систем внутреннего контроля, управления рисками, систем внутреннего аудита, дебиторских задолженностей, акционерного капитала, кредиторских задолженностей, счетов прибылей и убытков, баланса обязательств, а также факторов, оказывающих воздействие на финансовые структуры организаций, предусмотренных законодательством о банках, для обеспечения соответствия принципам корпоративного управления;
  • оценка годовых финансовых отчетов, составляемых независимыми аудиторскими организациями.
www.bddk.org.tr

Комиссия рынков капитала Турции

Деятельность Комиссии рынков капитала Турции (CMB) направлена на обеспечение эффективной и высокой вовлеченности населения в процесс экономического развития путем преобразования инвестиций в ценные бумаги, а также на защиту прав и привилегий инвесторов путем продвижения принципов справедливости, прозрачности и стабильности на рынке капитала. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • достоверное, своевременное и адекватное информирование общественности;
  • определение условий и принципов, регулирующих процесс проведения аудита и оценки в учреждениях, предусмотренных законодательством о рынках капитала;
  • сотрудничество с другими регулирующими и аудиторскими учреждениями с целью обеспечения финансовой стабильности и соответствия требованиям национального и международного законодательства;
  • определение принципов и требований в отношении сертификатов об образовательной и профессиональной компетентности сотрудников публичных акционерных компаний и учреждений, действующих на рынке капитала, а также создание учебных центров;
  • установление правил для организаций, оказывающих услуги инвестиционного консалтинга участникам рынка капитала;
  • определение основных принципов работы платформы гласности, касающихся приема заявок и публикации объявлений;
  • регулирование систем информационных технологий в публичных акционерных компаниях, саморегулируемых учреждениях и на фондовых биржах;
  • временное назначение членов совета директоров на вакантные места в публичных акционерных компаниях.
www.spk.gov.tr

Управление по информационным и коммуникационным технологиям

Управление по информационным и коммуникационным технологиям (BTK) осуществляет правовое регулирование, контроль, разрешительную деятельность, согласование и другие подобные функции на рынке телекоммуникаций. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • проверка соответствия сетей и инфраструктуры требованиям действующего законодательства и упразднение объектов, не соответствующих им;
  • проверка соответствия требованиям лицензий, стандартов и действующего законодательства, регулирующего деятельность на рынке;
  • в случае необходимости, ведение процедур разрешения споров между операторами, принятие необходимых мер;
  • определение принципов и процедур обеспечения равной доступности телекоммуникационных услуг для потребителей и конечных пользователей, защита их прав и привилегий;
  • издание и публикация национальных стандартов в отношении систем и устройств, используемых в телекоммуникационной индустрии, проверка соответствия рынка данным стандартам.
www.btk.gov.tr

Комитет регулирования рынка табака, табачной продукции и алкоголя

Комитет регулирования рынка табака, табачной продукции и алкоголя (TAMRB) осуществляет регистрацию, выдает разрешения и реализовывает системы регулирования на рынке табака, табачной продукции, алкоголя и спиртных напитков; издает постановления с целью предотвращения социального вреда и ущерба здоровью в результате потребления табака и алкоголя, а также внутриотраслевые правила, обеспечивающие исполнение действующего законодательства. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • регулирование и контроль табачного производства, выдача разрешений на импорт семян табака и торговлю табаком; покупка и продажа табачной продукции для государственных нужд;
  • выдача разрешений на организацию предприятий по переработке табака; контроль за деятельностью таких предприятий, наблюдение за складами и хранилищами табака, выдача разрешений на табачные склады;
  • контроль за компаниями, работающими в данной отрасли;
  • выдача разрешений на открытие предприятий, специализирующихся на производстве табачной продукции, а также на производство и торговлю табаком;
  • регулирование рынка этилового спирта, метанола, дистиллированных спиртных напитков и напитков, полученных в результате брожения; издание постановлений, обязательных к исполнению на территории страны, и приведение их в соответствие с законодательством Евросоюза.
www.tapdk.gov.tr

Администрация приватизации

Являясь важным органом, отличным от других контрольно-надзорных учреждений, Администрация приватизации (PA) отвечает за координацию процессов приватизации в Турции. Она представляет собой независимый административный орган, полностью ответственный за процессы приватизации в стране. Основные обязанности и полномочия Администрации приватизации:
  • представление предложений в Верховный совет по приватизации касательно включения/исключения организаций из процесса приватизации или подготовки соответствующих организаций к процессу приватизации;
  • подготовка плана приватизации для организаций, отвечающих соответствующим требованиям, и определение необходимых процедур приватизации;
  • ведение процесса приватизации в организациях; инструктирование организаций в процессе предварительной приватизации, координирование деятельности в данной области;
  • издание постановлений касательно финансовой, административной и правовой структуры организаций;
  • Администрирование Приватизационного фонда.
www.oib.gov.tr

Управление государственных закупок

Управление государственных закупок устанавливает принципы и процедуры закупок, осуществляемых государственными органами и учреждениями, регулируемыми государственным правом, находящимися под государственным контролем или использующими государственные средства; координирует процесс закупки товаров, услуг или работ, финансируемых из источника, находящегося в распоряжении государственных заказчиков, предусмотренных законодательством. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • обработка жалоб о нарушении действующего законодательства в результате действий государственного заказчика в период от начала тендерных процедур до подписания контракта;
  • издание, разработка и регулирование исполнения законодательных актов касательно государственных закупок и контрактов на государственные закупки, а также стандартов в отношении тендерной документации и контрактов;
  • ведение учета организаций, которым запрещено принимать участие в тендере;
  • определение принципов и процедур, связанных с объявлением тендера, публикация Вестника государственных закупок.
www.ihale.gov.tr

Управление по сахару

Управление по сахару — это учреждение, уполномоченное и ответственное за определение принципов и процедур режима оборота сахара, производства сахара, ценообразования и торговли сахаром для обеспечения удовлетворения спроса на сахар в стране силами местного производства или с помощью импорта. Данный орган гарантирует исполнение законодательных актов в отношении сахара и контролирует соответствие деятельности в данной сфере действующему законодательству. Основные обязанности и полномочия данного органа, который действует посредством своего директивного органа — Комитета по сахару, — следующие:
  • принятие и исполнение решений касательно установления, упразднения и переноса квот;
  • определение долей участия компаний на рынке;
  • принятие и исполнение решений касательно сокращения заготовок и премиальных цен;
  • оценка рыночных показателей и представление вышестоящим органам своего мнения о необходимых постановлениях;
  • исполнение обязательных административных санкций;
  • руководство процессом исследований и разработок, распределение ресурсов в случае необходимости;
  • проведение проверок на соответствующих предприятиях.
www.sekerkurumu.gov.tr

Верховный совет по радио и телевидению

Верховный совет по радио и телевидению (RTSC) ответственен за регулирование и контроль радио и телевизионной деятельности. Данный орган выдает лицензии и разрешения на наземное, цифровое, спутниковое, кабельное вещание и интернет-телевидение. Верховный совет по радио и телевидению проводит проверки вещателей по собственной инициативе или по поступившим жалобам телезрителей и при необходимости применяет санкции. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • принятие мер по обеспечению свободы информации и созданию конкурентной среды на рынке вещательных услуг;
  • подготовка и реализация планов телевизионных каналов и радиочастот;
  • определение требований в отношении заявок на получение лицензии провайдерами медиауслуг, выдача разрешений организациям, отвечающим требованиям, контроль соответствия требованиям и, при необходимости, аннулирование лицензий;
  • проверка соблюдения действующего законодательства и соответствующих международных конвенций провайдерами медиауслуг, находящимися в Турции;
  • проверка соблюдения действующего законодательства и соответствующих международных конвенций провайдерами медиауслуг, не находящимися в Турции, но подлежащими юрисдикции Турции;
  • определение принципов и процедур измерения и контроля рейтингов вещателей, определение санкций за нарушения.
www.rtuk.org.tr

Управление государственного надзора и стандартов бухгалтерского учета и аудита

Управление государственного надзора и стандартов бухгалтерского учета и аудита (POA) разрабатывает стандарты, обеспечивающие составление и проверку финансовых отчетов в соответствии с международными стандартами, а также эффективный государственный надзор с целью повышения качества и надежности финансовой отчетности и независимой аудиторской среды. Основные обязанности и полномочия данного органа:
  • установление и издание турецких национальных стандартов бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами с целью обеспечения релевантности, прозрачности, надежности, понятности и последовательности финансовых отчетов лиц, которые по закону обязаны вести бухгалтерский учет;
  • установление требований в отношении учреждения и деятельности независимых аудиторов и аудиторских фирм; объявление, регистрация и информирование общественности об организациях, отвечающих требованиям;
  • контроль соответствия деятельности независимых аудиторов и аудиторских фирм действующим постановлениям; приостановление или аннулирование действующих лицензий в случае нарушений;
  • проведение проверок, выдача разрешений, регистрация и ведение процесса дисциплинарного расследования в отношении независимых аудиторов; установление стандартов образования и профессиональной этики и принятие необходимых мер с целью искоренения недостатков;
  • сотрудничество с соответствующими международными уполномоченными органами; регистрация иностранных аудиторов и аудиторских фирм, уполномоченных проводить аудит в Турции, и информирование общественности об этом.
www.kgk.gov.tr
Вернуться

Есть вопросы — спрашивайте!

Наши специалисты помогут Вам

Статьи

News 1 - 20 из 22
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец